（2018年8月23日县第十七届人大常委会第15次会议通过）

双柏县第十七届人大常委会第15次会议听取了《县人民政府关于双柏县2018年上半年国民经济和社会发展计划执情况的报告》，经审议，同意这个报告。为确保完成全年经济社会发展各项任务，提出以下审议意见：

一、坚持对标对表，狠抓落实，确保年初人代会确定的各项目标任务圆满完成

要紧扣GDP增长11%的人代会目标任务，继续抢抓中央、省州促进经济健康持续较快发展各项政策机遇，坚定发展信心，压实“2018年经济工作重点任务分解”“稳增长29条措施”“十大专项行动”“五网”建设、脱贫攻坚等工作责任，严格执行经济运行研判、预警、应策、推动、问效“五项制度”，强化经济指标分析调度，促进经济强劲、均衡、可持续、匹配性增长。

二、坚持稳中求进，抓项目促投资，夯实发展基础

集中精力抓项目，千方百计增投资，加快基础设施建设，构建功能完善、安全高效的现代基础设施体系，积极谋划争取项目，高度重视项目前期工作，强化要素保障，全力以赴推项目。要抓实推进水利、交通、城镇建设步伐，夯实发展基础。

三、坚持发展质量，优化产业结构，促经济增长

要坚持“生态立县，绿色崛起”战略，打好绿色食品、绿色能源和健康生活目的地“三张牌”，着力培育壮大高原特色现代农业、旅游文化业、生物医药和大健康产业、绿色食品与消费品制造业四大重点产业，全力破解“一产不优、二产不强、三产不快”产业发展难题，将产业培植与基础设施建设同步着力推进，全面推进和深化重点领域和关键环节的改革，建立健全创新发展的体制机制，提升一产、突破二产、激活三产。全力做好招商引资工作，落实招商责任、完善招商措施、突出精准招商，通过招大引强、招缺补链，促进产城深度融合。

四、坚持城乡一体，协调发展新型城镇化建设，统筹推进乡村振兴战略

加快新型城镇化建设步伐，统筹推进城乡一体化建设。以规划为统领，加强重要片区、重要节点城市设计，在产城融合、特色小镇、棚户区改造、美丽宜居乡村上下功夫，提升城乡人居环境，统筹推进乡村振兴战略。要坚持工农互动、以城带乡，在加快发展工业化、城镇化中同步推进农业高新产业发展。

五、坚持惠民生，抓群众福祉，提升社会保障水平

认真落实惠民工程，持续办好民生实事，切实保障和改善民生。推进教育事业全面发展，突出抓好医疗卫计事业，加大文化事业繁荣力度，扎实推进普法和依法治理工作，加强和创新社会管理。坚持和谐共享，深入推进“生态双柏”建设，让全县人民共享社会改革发展红利，享受安全幸福美好生活。

六、坚持健康发展，坚定不移防控风险

抓好重大风险防控工作，确保经济社会健康发展。要坚决有效地打击和处置非法集资活动，保持金融市场的良性循环，维护社会稳定。有效防范和化解政府性债务风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，坚持“保民生、保工资、保运转、防风险”，强化预算执行，盘活存量，提高财政资金使用效益，确保财政收支平衡。

七、坚持以脱贫攻坚统领工作全局，坚决打赢精准脱贫攻坚战

要紧紧围绕“两不愁、三保障”目标和“6105”标准，全面落实“六个精准”“五个一批”要求，打好产业精准扶贫、异地扶贫搬迁、农村危房改造、劳动力转移就业、教育精准扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会保障兜底扶贫、科技扶贫、金融扶贫以及贫困地区基础设施建设攻坚战。

八、认真做好全县“十三五”规划纲要实施中期评估工作

适应把握引领经济社会发展新常态，围绕全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加强对国民经济运行和社会发展情况的跟踪、分析、研究，对全县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的实施进行中期评估，使规划更加切合经济社会的发展。